Особенности лишения права занимать определенные должности

В нашей стране практически ежедневно происходят случаи злоупотребления служебным положением, которое может позволить некоторым людям, занимающим те или иные должности, получать дополнительный доход от своей деятельности. Причем этот доход зачастую во много раз превышает размер заработной платы, которую получает гражданин по официальным бумагам.

Получение максимальной выгоды при занятии различными видами деятельности нередко становится мотивом для совершения преступления, которое могло быть содеяно именно благодаря тому, что лицо занимало какую-то должность, особенно если эта должность высокая. Государство старается пресекать подобные случаи, вводя для этого специальные санкции — лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью – надеясь сократить количество подобных преступлений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

В чем суть ограничений

Данный вопрос в российском законодательстве регулирует статья 47 уголовного кодекса.

Закон определяет данное наказание как запрет заниматься определенной деятельностью (профессиональной или нет), а также занимать должность в государственных органах и муниципальных организациях в течение срока, установленного на основании судебного решения.

Соответственно, у обвиненного отчуждаются права и возможности, дарованные ему нахождением в должности или получаемые в процессе занятия профессиональной или другой деятельностью, которые позволили преступнику совершить противоправное деяние или могут предоставить ему возможность совершить преступление в будущем.

Стоит понимать, что такая ответственность может быть наложена только на лиц, находящихся на государственной службе, или на граждан, работающих в органах местного самоуправления. На должности, занимаемые лицами в частных, негосударственных компаниях, действие статьи не распространяется.

Что представляет собой госслужба и кто является госслужащими, можно найти в содержании Федерального закона №79, функционирующего с 27 июля 2004 года.

Перечень же должностей в органах местного самоуправления перечислен в ФЗ №131 от 06.10.2003 года, а также в соответствующих документах, изданных органами субъектов России. Как пример можно привести должность главы города, его заместителя и так далее.

Что касается отчуждения права заниматься определенной деятельностью, закон предполагает запрещение для лиц какой-либо профессии заниматься соответствующей его специальности деятельности. Например, статья может быть применена к учителям, сотрудникам медицинских учреждений, водителям и так далее.

Кроме того, лицу может быть запрещено заниматься и иной деятельностью, выходящей за рамки его профессии: предпринимательской деятельность, рыболовством и охотой, вождение личного транспортного средства и тому подобное.

По закону, к одному и тому же виновному лицу, суд не может применить сразу два вида наказания: и запрет на занимание должности, и запрет на занятие определенной деятельностью. Это говорится в разъяснении ПВС РФ постановления №2 об уголовных наказаниях от 11.12.2007 года.

Однако в реальности судебными органами зачастую выносится приговор, совмещающий оба наказания. Это аргументируется тем, что в силу характера совершенного преступления, нельзя оставлять виновному возможности занимать ту или иную должности и заниматься профессиональной или иной деятельностью. Суд может посчитать, что наложение только одной санкции не гарантирует невозможность повторения преступного деяния в будущем.

Также, существуют случаи запрета даже в ситуациях, когда само преступление напрямую не связано с занимаемой виновным должностью или деятельностью, которой он занимается, однако существует вероятность, что лицо все-таки могло использовать данные каналы для осуществления противоправных деяний или сможет использовать их впредь. Поэтому суд будет вправе наложить запрет на занятия этой деятельностью.

А тут о том, нужно ли менять СТС при смене прописки.

Еще раз подчеркнем, что преступник может быть приговорен к лишению права занимать должности, относящиеся только к государственной или муниципальной службе. Эти должности прописываются в судебном приговоре. Если же запрещается какая-либо деятельность, то ее вид также прописывается в постановлении суда. Там же указывается срок, на который на лицо налагаются санкции.

Более того, лицо может быть привлечено к ответственности, даже если оно не постоянно занимало ту или иную должность, а временно исполняло обязанности в соответствии с приказом или иным официальным постановлением. В случае, если виновный на момент совершения преступления уже не являлся государственным служащим или не занимался деятельностью, которая привела к возможности совершения преступления, он все равно может получить подобное наказание.

Суть ограничений по данной статье состоит в том, что лицо уже не может свободно выбирать поле профессиональной деятельности, устраиваться на любую желаемую работу, заниматься привычными делами, что, несомненно, оказывает тяжелое моральное давление.

Кроме того, данная ответственность приведет к тому, что лицо потеряет весь свой стаж, квалификацию, репутацию и прочие атрибуты, позволяющие ему претендовать на преференции в получении места работы.

Когда налагается запрет

Для того чтобы к обвиняемому можно было применить соответствующую статью, им должно быть совершено одно из преступлений, связанных с использованием должностных полномочий. К таким можно отнести:

  1. Незаконное получение денежных средств, принадлежащих государству, в процессе работы с ними.
  2. Вымогательство с целью выполнения работы, находящейся в компетенции лица, путем создания неподобающих условий работы для прочих граждан.
  3. Получение прибыли в процессе несправедливого распределения государственных субсидий, пенсий и пособий.

Что касается запрета заниматься профессиональной деятельностью, чаще всего он налагается в следующих ситуациях:

  1. Халатное отношение к работе врача и прочих медицинских сотрудников, которые повлекли за собой угрозу жизни и здоровью людей.
  2. Неправомерное поведение педагогических работников, которые вели себя неподобающе в отношении учеников и прочих участников учебного процесса, в том числе применяли угрозы и действия насильственного характера (моральные и физические).
  3. Отсутствие профессионализма в деятельности сотрудников правоохранительных органах, которые вместо контроля общественной безопасности, сами стали причиной возникновения ситуации, представляющей угрозу для жизни и здоровья граждан.
  4. Начальники на предприятиях, злоупотребление собственным положением которых, привело к ущемлению прав подчиненных или стало причиной аварии или прочей катастрофы, приведших к человеческим потерям.
  5. Любое другое преступление, совершенное по причине халатности представителя той или иной профессии и создавшее условия, которые подставили под угрозу общественную безопасность.

Таким образом, целью суда является не допустить виновного к тому кругу деятельности, в рамках которого он нанес или может нанести вред окружающим.

В отношении несовершеннолетних граждан может быть применено только наказание в виде лишения права заниматься той или иной деятельностью, ведь в силу своего возраста они не могут официально занимать посты в государственных и муниципальных структурах.

Сроки наказания

Согласно уголовному кодексу, лицо может быть лишено право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок, который зависит от того, является ли данное наказание основным или проходит как дополнительное за это же преступление.

В случае если наказание является основным, то запрет для виновного будет действовать от одного года до пяти лет. Если эта ответственность дополнительная, то — от полугода до трех лет.

В исключительных случаях, судом может быть вынесен приговор, в котором данное наказание будет выступать дополнительным, но длиться до 20 лет. Такую ответственность предполагают статьи 131 и 132 соответствующего кодекса.

По сути, отчуждение права на деятельность происходит в соответствии с условиями статьи, по которой осуждается обвиняемый.

Однако существуют ситуации, когда суд может в индивидуальном порядке определять, будет ли это основной мерой наказания или дополнительной, или же в принципе добавлять к наказанию данную меру, даже если она не прописана в статье.

Это будет зависеть от самого характера преступления, а также от того, насколько занимание лицом должности или выполнение какой-либо деятельности может угрожать остальным членам общества. Если суд сочтет необходимым наложение дополнительной ответственности в подобной форме, ничто этому не воспрепятствует.

Также, если лишение права занимать должности или заниматься деятельностью назначается в качестве дополнительного наказания к таким видам ответственности как лишение свободы, принудительный труд, помещение военного в дисциплинарную часть, то есть ограничение гражданина от контакта с обществом, то дополнительное наказание начнет свое действие только после отбывания виновным основного.

Например, оно вступит в силу только тогда, когда преступник выйдет из тюрьмы, и будет отсчитываться с этого момента.

Нарушение запрета

Стоит отметить, что в настоящий момент законодательство не регулирует в полной мере уклонение виновного от исполнения наказания в виде лишения права занимать должность или осуществлять какую-либо деятельность.

Если обвиненный после вынесения приговора продолжает осуществлять запрещенную деятельность, то в его адрес направляется предупреждение от лица уголовно-исполнительной инспекции. Для дальнейшего разбирательства дело направляется в прокуратуру.

На практике, уклонение от данного наказания обернется для преступника лишь тем, что время, которое он продолжал оставаться в должности, не будет засчитано в срок исполнения приговора.

Заключение

Таким образом, наказание, предполагающее отчуждение прав на занятие определенной деятельностью, действительно может оказать серьезное давление на обвиненного, ведь оно повлечет за собой большие проблемы с дальнейшим трудоустройством. Кроме того, такой вид наказания позволит оградить виновного от той сферы деятельности, в рамках которой им и было совершено преступление.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *