Последствия и ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Гарантией обеспечения материальных обязательств по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных родственников является механизм наложения ответственности на неисполнение требований закона. Что ждет нарушителя при уклонении от внесения платы по обеспечению иждивенцев, соблюдение каких условий необходимо для наложения санкций. Об особенностях судебного взыскания алиментов через судебных приставов и рекомендации для плательщиков в учетом сложившейся практики представлены в этой публикации.
Что означает понятие
Уклонением от оплаты алиментов считается неисполнение по халатности или с прямым умыслом установленных законом, соглашением сторон и судебным решением, а также исполнительным листом требований. Для наложения ответственности необходимо установление факта на регулярной основе, а также наличия вины нарушителя.
Злостным уклонением, за которое возможно привлечение к уголовной ответственности, считается умышленное непредоставление выплат на постоянной основе в течение 4 месяцев. Такое бездействие содержит признаки состава преступления и наказывается на основании норм Уголовного кодекса РФ.
Злостными неплательщиками признаются на практике лица:
- регулярно меняющими место жительства для сокрытия от органов исполнения судебных решений и наказаний;
- скрывающие место трудовой или предпринимательской деятельности, настоящие доходы, занижающие их размер;
- невыплачивающие средства на содержание иждивенцев без уважительных причин, в качестве которых может признаваться, например, тяжелая болезнь или сокращение без возможности устроиться быстро на другое место работы в небольших населенных пунктах;
- длительность неисполнения обязательства – от 4 месяцев беспрерывно и в полном объеме, то есть если часть средств перечислялась в течение этого периода, привлечь гражданина к уголовной ответственности нельзя;
- наличие постановления о розыске гражданина;
- игнорирование требований судебного пристава о необходимости исполнения обязательства и возможности привлечения к уголовной ответственности.
Квалификация преступления осуществляется на основании ст.157 Уголовного кодекса РФ при длительном и непрерывном, умышленном непредоставлении материального обеспечения родителями на своих детей.
Кто может являться лицом
На основании норм Семейного кодекса РФ признаются плательщиками:
- родители, мать или отец после развода и во время брака при отсутствии материального обеспечения на детей;
- супруги после расторжения брака;
- отец при нахождении супруги в декрете до 3 лет и на все время беременности;
- трудоспособные дети в отношении родителей и при эмансипации после достижения 16-летнего возраста;
- другие совершеннолетние трудоспособные члены семьи, если их родственники не имеют самостоятельного дохода в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, признания их нуждаемыми в получении дополнительных средств.
Как составить заявление в бухгалтерию на алименты можно узнать тут.
Необходимые условия
Для привлечение плательщика к ответственности требуется соблюдение следующих условий:
- Важно, что в любом случае невыплаты должны производится в полном объеме в течение длительного времени. Так, при частичных переводах средств, а не полном объеме, не считается нарушением на основании норм КоАП или УК РФ. В этих случаях возможно только наложение гражданской ответственности в форме начисления неустойки.
- Основание для начисления платежей должно устанавливаться соглашением сторон, заверенным в нотариальном порядке на основании требований ст.117 СК РФ, либо решением суда и, соответственно, с целью реализации законных требований – исполнительном листе.
- Обязательно установление вины плательщика. Если невыплаты возникли по причине резкого ухудшения состояния здоровья, нетрудоспособности, сокращения на работе или других непредвиденных обстоятельств на временной основе, то суд может смягчить наказание или освободить от его отбывания.
Какая предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты алиментов
На нарушителей распространяются меры государственного принуждения, которые стимулируют проведение выплат в установленные соглашением или решением суда сроки. Наказанием за неисполнение законных требований является наложение мер гражданской, административной и при совершении преступлений – уголовной ответственности в зависимости от тяжести деяния.
Гражданская
На основании норм Семейного и Гражданского кодексов РФ в отношении невыплат в полном объеме или их задержек установлено такое наказание, как начисление неустойки за неперечисленные вовремя суммы на содержание иждивенцев. Пеня устанавливается за каждый день просрочки до полного погашения обязательства. Размер штрафа составляет 0,5 процента от накопившейся суммы задолженности.
Административная
На основании поправок в административное законодательство при нарушении срока оплаты алименты или неперечисления их в полном объеме возможно наложение ограничения на управление транспортным средством или выезда за рубеж для неплательщика. Об этом выносится соответствующие постановление службой судебных приставов-исполнителей. Такие меры применимы при накоплении задолженности в размере от 10 тыс. руб.
Уголовная
При наложении ответственности на основании ст.157 УК РФ, наказанием за совершение преступления, хоть и квалифицируемого как небольшой тяжести, возможно наложение ответственности в виде наказаний:
- выполнение общественных работ в определенном объеме;
- назначение исправительных работ;
- арест;
- помещение в места лишения свободы.
Также на нарушителя распространяются также негативные последствия как риск лишения родительских прав, что означает невозможность обращения в органы государственного принуждения для обязывания детей содержать своих родителей на основании норм Семейного кодекса РФ. Кроме того, на нарушителя, в отношении которого вынесен приговор с указанием на злостное нарушение закона, могут распространяться нормы о преследовании и устанавливается судимость, срок которой зависит от тяжести совершенного деяния.
Об освобождении от уплаты алиментов можно узнать тут.
Куда обращаться
Для принуждения лица к исполнению законных требований и ответственности необходимо обратиться в органы государственного принуждения. Без вынесения соответствующих актов учреждений реализация законных требований невозможна.
Для предъявления требований нужно получить сначала в суде законное решение, которое нужно предъявить для исполнения приставам-исполнителям. В случае, если в результате неоднократных предупреждений, плательщик так и не будет исполнять предписанные обязательства, возможен запуск механизма привлечения его к административной и уголовной ответственности.
Подача заявления приставам
Заявление на взыскание задолженности и привлечение ответственности составляется на основании норм ФЗ №229 от 02.10.2007 об исполнительном производстве.
Судебные приставы принимают прошения в произвольной форме с соблюдением требований к форме документа с указанием обязательных реквизитов:
- сведений о заключении и расторжении брака между родителями;
- информация с приложением копии судебного решения или соглашения об оплате алиментов, заверенного в нотариальном порядке;
- сумма, подлежащая взысканию в определенный в судебном акте срок;
- Р¤РРћ плательщика алиментов, адрес его постоянного проживания Рё трудовой либо предпринимательской занятости;
- полное РёРјСЏ, иные сведения РЅР° ребенка, адрес его пребывания, Р¤РРћ законных представителей, основание для обращение РёРјРё Р·Р° защитой интересов иждивенцев – свидетельство Рѕ рождении, Рѕ расторжении брака, установлении иных близких семейных отношений Рё РґСЂ.;
- размер задолженности в процентном соотношении или определенной сумме, если взыскание производиться на длительной основе.
К заявлению обязательно приложить копию исполнительного листа или нотариально заверенного соглашения об оплате алиментов.
Порядок процесса
Для взыскания средств и привлечения к ответственности требуется соблюсти следующие требования:
- написать исковое заявление на основании требований ст.131 ГПК РФ и норм Семейного кодекса РФ;
- после вступления судебного акта в силу получить исполнительный документ, сделать это можно после истечения времени на апелляционное обжалование постановления – по истечении 10 дней после вынесения решения;
- предъявить исполнительный лист или заверенное в нотариальной конторе соглашение о порядке оплаты алиментов в территориальный орган Службы судебных приставов РФ по месту нахождения ответчика или его ценного имущества для наложения ареста и реализации его с целью закрытия долга;
- ожидание и контроль принятия мер судебным приставом для взыскания задолженности или периодических платежей на содержание детей до 18 лет или других нетрудоспособных членов семьи;
- в случае уклонения плательщиком от предоставления выплат в установленные законном и судебным актом размерах и суммах, подать заявление судебному приставу о привлечении гражданина к административной или уголовной ответственности, наложения ограничений на выезд за рубеж при сумме долга более 10 тыс. руб., объявлении розыска, запрета на управление транспортным средством;
- после вынесения приставом предупреждений о возможности наложения наказания при уклонении от уплаты алиментов, в том числе длительный период, злостном, инициировать ведение процесса в рамках административного или уголовного дела.
Что показывает практика
Не применяются меры административной и уголовной ответственности в случаях:
- непреднамеренной потери места работы плательщиком, что подтверждается обращением за поиском вакансий по специальности в местный орган трудовой занятости;
- при задержке выплаты заработной платы по вине предприятия-работодателя;
- при невыполнении перевода банком по технической причине при отсутствии вины алиментщика;
- резкое ухудшение болезни, которое привело к длительной болезни, в связи с чем снизились доходы плательщика и ограничена его трудоспособность, возникновение дополнительных расходов на лекарства, оплату дорогостоящего лечения;
- при выплате средств в минимальных размерах в счет алиментных обязательств в течение последних 6 месяцев.
Виновными в нарушении положения ст.157 УК РФ признаются граждане при обстоятельствах:
- при установлении материального и семейного положения алиментоплательщика и возможности фактически исполнять им финансовые обязательства с учетом его трудовой или предпринимательской деятельности и регулярного дохода, при условии постоянного изменения места жительства с целью скрытия от органов власти;
- направление дважды обязанному лицу уведомления о возможности привлечения к уголовной ответственности;
- наличие рапорта из службы судебных приставов с пояснением сложившихся обстоятельств неуплаты с характеристикой нарушителя и наличие условий для наложения уголовной ответственности с приложением обосновывающих документов.
Привлечение гражданина как злостного неплательщика к уголовной ответственности возможно только при доказанности всех обстоятельств, положенных в основу составу преступления в отношении содержания несовершеннолетних детей с возможностью лишения родительских прав. Обязательно в бездействии или незаконных действиях лица должен усматриваться прямой умысел.
Что делать, если жена подала на алименты можно узнать тут.
Рекомендации для того, кто не перечисляет средства
Для того чтобы снизить тяжесть наказания плательщику алиментов следует придерживаться следующих требований:
- лучше не допускать просрочку, если сложились сложные жизненные обстоятельства, как ухудшение здоровья или сокращение на работе, нужно поставить о наступлении указанных обстоятельств судебного пристава в известность, а не избегать общения с ним и вызова на прием в отделение в ФСС РФ, желательно предоставить обосновывающие доказательства уважительности просрочки;
- вносите хотя бы минимальные платежи в счет погашения задолженности по алиментам, это позволит избежать привлечения к уголовной ответственности с последующей судимость, что значительно усложнит поиск работы и повлияет на другие социальные факторы;
- скрывать место работы или настоящий заработок нежелательно, поскольку это может привести к негативным последствиям, таким как доначислением выплат в случае установления суммы в процентном отношении к доходу. Кроме того, уровень заработка легко узнать, сделав запрос об отчислениях в Пенсионный фонд России;
- обязательно незамедлительно предоставлять доказательства изменения материального положения стороны в случае лишения работы или изменения места труда с меньшим заработком, справки из поликлиники при потере трудоспособности или резком ухудшении здоровья, что не позволяет исполнять обязательства в прежнем размере.
- Не следует дожидаться истечения срока исковой давности в 3 года при отсутствии нотариально заверенного соглашения об оплате алиментов, поскольку заинтересованная сторона вправе восстановить этот период, предоставив уважительные доказательства, в связи с этим ответственности не избежать.
Законодательная база
Обязанность по оплате алиментов устанавливается действующим семейным законодательством. Согласно положений СК РФ определена необходимость содержания следующих категорий иждивенцев:
- несовершеннолетних детей до 18 лет (16 – при ранней эмансипации в случае занятия предпринимательской деятельностью или заключения трудового контракта, вступления в брак);
- нетрудоспособных супругов, если срок нахождения в браке оценивается как длительный, после расторжения семейного союза;
- беременной супруги и матери в течение 3 лет после рождения ребенка;
- совершеннолетних детей, потерявших трудоспособность или признанных инвалидами 1 или 2 группы с детства.
Основное судебное производство производится на основании общих норм Гражданского процессуального кодекса при вынесении решения о выплате алиментов. При привлечении гражданина к уголовной ответственности процедура проводится согласно требований норм Уголовно-процессуального кодекса РФ на основании материальных положений УК РФ. Судебные приставы действуют на основании ФЗ об исполнительном производстве №229 от 02.10.2007.