Ситуационный план участка земли

Ситуационный план – это специальная схема участка земли, где имеются границы данной территории, место ее нахождения, соседние строения, транспортная доступность и непосредственная съемка территории. В качестве основания для его составления выступает специальная топографическая съемка.

Ситуационный план – это карта, на которой изображен рисунок – земельный участок на конкретной местности с определенным масштабом.

На ситуационный план заносится следующая информация:

• название объектов
• адрес
• РІРёРґС‹ работ
• заказчик.

Для чего нужен ситуационный план земли

Очень часто в статьях пытаются указать как можно больше вариантов того, зачем и где необходим ситуационный план. Хотя на самом деле этот документ нужен достаточно узкому кругу Заказчиков, в основном юридическим лицам. И многие несведущие люди, опираясь на ненадежные источники в интернете или среди знакомых заказывают ситпланы толком не понимая, что потом с этой красивой бумажкой делать.

Постараемся развеять несколько наиболее частых заблуждений, касающихся необходимости заказывать ситуационный план.

1. Он нужен для заключения сделок с недвижимостью. Это последний документ, который может Вам понадобиться. Юридической силы он никакой не имеет. Единственно поможет сориентировать на местности и указать местоположение участка или строения. Но это можно сделать и другими способами. Для сделки намного важнее кадастровый паспорт, кадастровая выписка и свидетельство.
2. Он нужен для благоустройства и озеленения земельного участка. В самом примитивном виде (сделанный самостоятельно или силами ландшафтных организаций без привлечения геодезистов) он может послужить только для ориентировочной концепции благоустройства в целом. Ландшафтные дизайнеры часто стараются на основе своего ситплана сделать проект, чтобы «удешевить» работы. Однако для серьезного и правильного проекта нужен крупномасштабный топографический план.
3. Он нужен для газификации или электрификации земельного участка. Вот здесь есть только часть правды. Если Вы (Заказчик) предоставите ситуационный план вышеуказанным организациям- они , скорее всего, предложат Вам услуги своих топографов- геодезистов для проведения топографической съемки масштаба 1:500. В этом нет ничего плохого, кроме двух аспектов- эти услуги всегда дороже среднерыночной стоимости, и Вам придется дополнительно получать ситуационный план. Правильно поступить следует так- заказать топографическую съемку в понравившейся Вам организации и уже с готовым планом приходить в эксплуатирующую организацию. Так Вы сэкономите и время и деньги.
4. Он нужен для оформления земельного участка. Тоже неверно. Очень часто путают ситуационный план и схему расположения земельного участка. Для оформления земельного участка из муниципальной или государственной собственности необходима именно вышеупомянутая схема.

Где получить ситуационный план

По преимуществу данная документация подготавливается в департаменте по градостроительству и архитектуре населённого пункта. Но по регламенту, установленному локальными актами местных муниципалитетов, допускается передача полномочий по подготовке СПЗУ коммерческим компаниям, предоставляющим данную услугу населению. Это означает, что административный орган вправе отказать в подготовке ситуационного плана на основании положений статьи 48 ГК РФ и переадресовать заявителя в коммерческую компанию.

На основании той же статьи, в положениях п.4 указано, что планирование работ, которые имеют отношение к безопасности жизнедеятельности граждан, допускается проводить только специалистам, имеющим соответствующую квалификацию, подтверждающуюся наличием лицензии. Этот момент требуется учесть при выборе исполнителя работ.

Образец 1

Заинтересованному в подготовке документа лицу, требуется обратиться в департамент по градостроительству и архитектуре. Жителям районных центров – в отдел по землеустроительным работам, при местной администрации, а сельчанам – к главе местного исполкома. Для жителей г. Москва такая услуга предусмотрена в отделе градостроительства и архитектуры.

Подав заявку на исполнение СПЗУ следует дождаться письменного официального ответа.

Если в нём содержится официально оформленный отказ со ссылкой на нормы законодательства – следует обратиться в уполномоченную на исполнение данных работ, компанию.

Как правило, к мотивированному отказу прилагаются соответствующие рекомендации или рекламные проекты, помогающие в поиске исполнителя услуг. Произвольный отказ органов власти в исполнении данного документа, не допустим.

Для собственника участка разница в выборе исполнителя заключается по преимуществу, в уплачиваемой за услугу, сумме. Административный орган обязан подготовить план безвозмездно, в то в время, как коммерческие компании получают оплату за предоставление услуг.

Для удобства на местах, в некоторых региональных муниципалитетах организованы коммерческие отделы по подготовке документации для строительства. Они принимают заказы там, где законодательство прямо не указывает на необходимость предоставления данной услуги как обязательной и безвозмездной.

Нередко возникает вопрос о самостоятельной подготовке плана собственником. Такие действия допустимы, но не должны нарушать регламент п. 4 статьи 48 ГК РФ. В качестве официального источника информации такой план рассматриваться не может.

Регламент и законы

Регулируется составление его разными нормами Градостроительного кодекса РФ:

• СЃС‚. 48 ГК содержит информацию Рѕ возможности получения документа РЅРµ только РІ администрации РіРѕСЂРѕРґР°, РіРґРµ располагается участок, РЅРѕ Рё РІ специальных коммерческих организациях, поэтому администрация имеет право отказать заявителю РІ выдаче документа;
• СЃС‚. 48 Рї. 4 описывает, что РІСЃРµ работы, имеющие отношение Рє безопасности проживания РЅР° определенном земельном участке, должны проводиться исключительно специалистами, Сѓ которых РЅРµ только имеются нужные навыки, РЅРѕ Рё получена соответствующая лицензия;
• Рї. 4 СЃС‚. 48 дополнительно содержит информацию Рѕ возможности самостоятельного составления плана, РЅРѕ РїСЂРё этом такой документ РЅРµ может рассматриваться РІ качестве официального источника информации.

Ситуационный план для газификации

Если на вновь выделенный участок проводится газ, требуется создание СПЗУ, основанного на специальной геодезической съёмке. Для этого недостаточно сведений, отражённых в обычном межевом плане по установлению межевых границ.

В этом случае потребуются точные сведения проведения газопровода, что позволит рассчитать точные объёмы работ по врезке в действующую систему газопровода, а так же:

1. Даст представление о расположении газовых труб на прилегающей к земельному участку территории.
2. Позволит найти оптимальное решение по точке врезки в действующий линейный объект.

В этом случае обязательно согласование Ситуационного плана с учреждением, уполномоченным на удостоверение документации для газификации участка. По преимуществу в их число входят региональные отделения «Облгаз».

Ситуационный план прилагается к чертежам газификации объекта и подаётся с заявлением на получение разрешения.

Ситуационный план для подключения электросетей

Аналогичны требования, предъявляющиеся собственникам наделов, при проведении на участок линий электропередач.

Для составления разрешительной документации требуется обратиться с имеющимся ситуационным планом или топографической документацией, в управление электросетей областного или краевого центра.

Лицам, проживающим в районных или поселковых населённых пунктах, разрешено отправлять документацию заказным письмом по почте.

После изучения условий электрификации в зоне застройки, уполномоченное должностное лицо принимает решение о проведении электричества на участок или отказывает в этой процедуре. Отказ должен быть мотивированным. Разрешение на проведение электроэнергии последовательно приводит к соответствующему результату:

1. Специалисты электросетей наносят на топографическую съёмку линии электропередач и планируют подводку электричества к участку.
2. На основании составленного плана составляется техническое задание.
3. По полученному техническому заданию проводятся установленные работы.

Ситуационные планы, составленные для газификации и электрификации участка, называются СПЗУ с привязкой к местности, так как здесь участок заявителя привязывается к уже действующей системе коммуникаций.

Образец 1.1

Кто подготавливает ситплан и где его можно получить?

Существует 3 способа получить/подготовить ситуационный план.

• 1. Первый Рё самый распространенный- ситуационный план подготовит местный муниципалитет (РІ РџРѕРґРјРѕСЃРєРѕРІСЊРµ) Рё Мосгоргеотрест (РІ РњРѕСЃРєРІРµ). Хотя госорганы Рё РЅРµ должны брать плату Р·Р° подготовку ситуационного плана- РЅР° деле это РЅРµ так. Мосгоргеотрест раньше был госучреждением, сейчас же хоть РѕРЅ Рё остался ГУПом- господдержку уже РЅРµ получает, что автоматически перевело его РЅР° самоокупаемость. Соответственно Рё здесь план бесплатно РЅРµ выдадут.

В Подмосковье следует обращаться в местный архитектурный отдел. Там создаются информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), в которых и должны быть данные о требуемой местности. Но опять есть несколько НО. Услуга по созданию ситуационного плана будет платной-и, как ни странно, стоимость в разных муниципалитетах разная. Видимо это регулируется по своим неведомым законам. И вторая проблема- далеко не вся подведомственная земля имеет картографическую основу. Тем более актуальную. В некоторых случаях старые «двухтысячники» (М1:2000) 90-х годов могут и подойти. Но большое количество изменений там не будет учтено. Отделы архитектуры не занимаются геодезическими съемками- они только собирают информацию от других частных и госконтор. И могут только посоветовать организацию, которая сделает обновление ситплана. Тут уже Заказчик решает- брать ли старый вариант- или искать подрядчика для обновления сведений.

В Москве же все предельно ясно- ситпланы в основном «клепает» Мосгоргеотрест в довольно сжатые сроки и достаточно недешево. Информация там скорее всего будет достаточно новой, однако не ждите на плане магазинчика, построенного полгода назад- для обновления плана никто не поедет на полевое обследование. Просто напишут «изготовление обновленной картографической основы осуществляется в установленном порядке»-читай «за дополнительную плату». В основном, ситпланы там заказывают из-за того, что этот ГУП имеет исчерпывающую информацию о подземных коммуникациях и просто потому, что Заказчики не знают, куда бы еще обратиться.

• 2. Второй СЃРїРѕСЃРѕР± менее распространен- доверить подготовку ситуационного плана частной геодезической конторе. Как всегда есть Рё плюсы Рё РјРёРЅСѓСЃС‹.

К минусам стоит отнести срок подготовки ситплана- ведь специалистам частной компании придется провести полевую съемку данной территории, и только потом оформить результат в виде ситуационного плана. Минусом можно считать и возможность наткнуться на недобросовестного подрядчика, который ситплан ,грубо говоря, с GOOGLE MAPS срисует.

К плюсам относится всегда актуальное отображение местности. Также частные компании более гибко работают с клиентом- и всегда есть возможность предоставить свое техзадание по оформлению и полноте отображения объектов на местности, в то время, как муниципалитеты выдают только по своим правилам.

• 3. Третий СЃРїРѕСЃРѕР± самый желанный- подготовить этот план самостоятельно. РњРЅРѕРіРёРµ пытаются найти ситуационный план онлайн или самостоятельно его вычертить.

Онлайн геоподосновы в свободном доступе не существует. Все планы масштабов 1:2000 и крупнее либо имеют секретность либо можно получить только на платной основе.

Есть возможность использовать яндекс или гугл карты (аэрофотоснимки), и на них указывать, например, границы своего земельного участка (часто сложно добиться необходимой точности). Или можно зайти на публичную кадастровую карту и там указать границы своего участка. Но основой карты опять же будут аэрофотоснимки, что во многих случаях неприемлемо.

Некоторые пробуют нарисовать ситуационный план своего участка на миллиметровке в удобном масштабе. Конечно это не возбраняется, но план можно будет использовать только для собственных нужд (нанести контуры дорожек, расположить беседки, фонарики и т.д). Большинство организаций не примут самодельный ситуационный план.

Образец 2

Про сам план. Что включает

Ситуационный план должен включать следующие данные:

• точный адрес земельного участка;
• РІСЃРµ соседние строения СЃ точными данными Рѕ количестве этажей;
• названия соседних улиц;
• РЅР° плане должны быть указаны стороны света РІ РІРёРґРµ стрелок или указателей;
• уровень освещенности земельного участка;
• четкое местонахождение инженерных сетей Рё коммуникаций;
• персональные данные заказчика;
• личная РїРѕРґРїРёСЃСЊ Рё печать должностного лица, которое осуществило работы РїРѕ составлению схемы.

Ситуационный план присваивается по кадастровому номеру участка земли. Присвоение кадастрового номера объектам недвижимого имущества началось с 2007 года.

Этот код состоит из 19 цифр, каждая из них содержит конкретные сведения о недвижимости — местонахождение, район, улица и другие данные.

Кадастровый номер используется в качестве специфического идентификатора, который помогает разрешить споры и конфликты, связанные с разграничением контуров земельного надела.

Следует учитывать, что в случае продажи или перехода права собственности на участок кадастровый код не меняется.

Без данного кода не представляется возможным осуществить любую сделку – продать, приобрести или передать по договору аренды.

Ситуационный план являет собой графический рисунок земельного участка с точными границами.

Для получения ситуационной схемы газового участка

Для получения ситуационной схемы газового участка нужно знать точные координаты и контуры участка. Если же вы не знаете координат, тогда есть два выхода из ситуации:

Специальных справок или запросов от газовой службы не требуется, ведь уполномоченные специалисты имеют необходимые данные для газификации.

Однако в случае, если проведение газовых сетей не планируется в ближайшее время по указанному адресу, тогда гражданину могут предоставить обоснованный отказ в проведении газа к его участку.

Образец 3

Какие нужны документы

При персональном обращении просто получить в МФЦ или другом местном органе власти ситуационный план земельного участка для газификации по кадастровому номеру.

Для этого нужны следующие документы: