Статья за нарушение правил обращения экологически опасных веществ
Р—Р° последние десятилетия человечество продемонстрировало значительный технологический прогресс РІ области массового производства. Рто позволило увеличить качество Рё количество выпускаемой продукции, тем самым улучшить качество жизни значительного числа населения. Однако здесь же обнаруживается негативный эффект — увеличение количества экологически опасных отходов — биологических, химических, радиоактивных.
Современная Россия входит в список стран с наиболее неудовлетворительной экологической ситуацией. По преимуществу такое положение в стране — наследство Советского Союза. Так например, Карачай — озеро в Челябинской области, которое с 1951 года используется для хранения радиоактивных отходов ПО «Маяк». Текущее законодательство РФ отдает значительное внимание обеспечению экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если РІС‹ хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь РІ форму онлайн-консультанта слева или звоните РїРѕ телефону
+7 (499) 450-39-61
Рто быстро Рё бесплатно !
Законодательство РФ об отходах
Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами регулируется рядом нормативно-правовых актов, а именно:
- федеральные законы:Федеральный закон №89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» и др.;
- кодексы: Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, кодекс «Об административных правонарушениях» и Уголовный кодекс РФ.;
- постановления Правительства: Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» и др.;
- санитарные нормы;
- строительные нормы.
Уголовное законодательство РФ
Уголовное законодательство РФ предусматривает наказание за нарушение правил обращения с экологически опасных веществ и отходов, представлено это в статье 247 УК РФ с комментариями.
Примечание: под экологически опасными отходами понимается сырье, утратившее свое потребительскую пользу и обладающим опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, радиоактивность, пожароопасность).
Состав преступления
Состав рассматриваемого преступления — материальный, это означает, что преступление признается совершенным с наступления указанного в законе последствия.
Главным объектом преступление выступает экологическая безопасность общества. Дополнительный объектом — места обитания животных и условия существования растительного мира.
Объективная сторона преступления заключается в преступном действии или бездействии. К преступным действиям относят следующие виды обращения с отходами:
- транспортировка — перемещение с места производства/сбора/складирования к месту утилизации или захоронения;
- хранение — временное размещение отходов в место накопления с целью последующего использования;
- захоронение — постоянное размещение отходов в специально-отведенных местах;
- утилизация — переработка отходов с целью получения нового сырья.
Субъектом преступления выступает лицо, ответственное за производственный экологический контроль в области обращения с отходами. Субъективная сторона — вина в форме прямого или косвенного умысла и вина в форме неосторожности.
Понятие прямого умысла означает, что лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит и желает наступление опасных последствий. В свою очередь косвенный умысел — ситуация, когда лицо предвидит последствия, но относится к ним безразлично.
Под неосторожностью понимается ситуация, когда лицо совершило преступления из-за невнимательности или легкомысленности, но оно, в силу своего должностного и профессионального положения, должно было обладать достаточной компетенцией для предотвращения опасных последствий.
Рнтересное РїРѕ теме:
Квалификация преступления
Состав преступления классифицируется на основании общественной опасности на три вида:
- РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№.
- Квалифицированный (с отягчающими обстоятельствами).
- Привилегированный (со смягчающими обстоятельствами).
Признаки основного состава указаны в части первой, к ним относится причинение ущерба здоровью людям или окружающей среде и нарушения правил безопасности при производстве, использовании, транспортировке, захоронении веществ, обладающих опасными свойствам. Приговоры по ст 247 УК РФ могут включать наказания в форме:
- штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев;
- ограничение свободы сроком до двух лет;
- обязательные работы на срок до двух лет;
- лишение свободы на сроком до двух лет.
Второй вид состава — квалифицированный — включает отягчающие обстоятельства, увеличивающие уголовную ответственность. Признаки — деяния, которые привели к значительному ущербу здоровью людей, заражению, отравлению окружающей среды, а также гибели животных в крупных масштабах. Равно к признакам состава преступления относятся деяния, совершенные в зоне экологических бедствий или в зоне чрезвычайной экологической ситуации
Примечание 1: зоной экологического бедствия называют территорию РФ, где произошли глубокие необратимые негативные изменения окружающей среды (сокращение числа животных, загрязнение воды, воздуха и др.)
Примечание 2: зоной чрезвычайной экологической ситуацией называют территорию, где происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, которые представляют значительную угрозу здоровью населения.
При наличии вышеуказанных признаков преступлению присваивается средняя степень тяжести. Уголовная ответственность предполагает одно из установленных наказаний:
- штраф размером от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы за период одного года;
- принудительные работы на срок до пяти лет;
- лишение свободы сроком до пяти лет.
Преступление признается с высокой степенью тяжести в том случае, если в его составе обнаруживается деяние, которое имеет своим следствием смерть человека или массовое заболевание людей. Наказывается лишением свободы сроком до десяти лет.
Административное законодательство РФ
Другим нормативно-правовым документом, регулирующим соблюдение требования экологического законодательства в части обращения с отходами выступает Кодекс об административных правонарушениях РФ. Статья 8.2. говорит о несоблюдении санитарных норм при сборе, производстве, транспортировке и хранении веществ, обладающих опасными свойствами. Наказанием служат:
- для граждан: административный штраф размером от от 1 до 2 тысяч рублей;
- для должностных лиц: штраф от 10 до 30 тысяч рублей;
- для индивидуального предпринимателя: от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление любой деятельности предприятия сроком до 90 суток;
- для юридического лица: штраф от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или приостановление любой деятельности предприятия сроком до 90 суток.
Ркологический аудит РІ области обращения СЃ отходами проводится государственной санитарно-эпидемиологической службой Р РѕСЃСЃРёРё. Мероприятие включает оценку условий производства Рё проверку профподготовки работников предприятия. Последнее проводится, как правило, РІ форме тестов РїРѕ экологической безопасности РІ сфере обращения СЃ отходами, которые включают РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РЅР° знание экологического законодательства, санитарных РЅРѕСЂРј Рё алгоритмов действий РІ чрезвычайный ситуациях.
Заключение
Закон Р Р¤ придает большое значение охране экологической ситуации РІ стране. Ркологической безопасность регулируется федеральными законами, кодексами, постановлениями Правительства Р Р¤ Рё санитарными нормами.
Уголовная ответственность разной степени тяжести выражена в ст. 247 УК РФ, а административная ответственность предусмотрена в ст. 8.2. КоАП РФ. Наказание за административное правонарушение зависит от вида лица (гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо).
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните РїСЂСЏРјРѕ сейчас: