Временная регистрация по месту пребывания для иностранных граждан — порядок действий и документы

Временная регистрация по месту пребывания для иностранных граждан - порядок действий и документы

Регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ осуществляют в двух видах:

  • Регистрация по месту жительства;
  • Учёт по месту пребывания.

В тексте для удобства будут упоминаться только иностранцы. Понятия «учёт» и «регистрация» будут употребляться в их расширительном толковании.

Основные понятия

Как указывается в ст.2 З-на от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте»: место жительство иностранца в РФ – это дом, квартира или комната, где он прописан.

Место пребывания – это названная выше жилплощадь, не являющаяся местом проживания, и другие помещения, такие как гостиничный номер, комната в доме отдыха, место в исправительном учреждении, где нужно встать на учёт.

Принимающая сторона – это:

  • человек, имеющий гражданство РФ;
  • иностранный гражданин, живущий в РФ на постоянной основе;
  • юрлицо;
  • властные органы;
  • дипломатические учреждения других стран;
  • международные структуры.

Обязательность прописки

В ст. 14 говорится, что иностранный гражданин, имеющий право на проживание в конкретном жилище, должен прописаться по месту жительства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Для иностранца, обладающего 2-мя и больше такими помещениями, существует необходимость зафиксировать данные о каждом из них, а прописаться в одном – по выбору. В ст.15 указана предпосылка для регистрации иностранного гражданина по месту проживания. Это право пользоваться жилой площадью в РФ.

  • в виде на жительство (далее – ВНЖ);
  • в разрешении на непостоянное проживание;
  • в учётной документации ФМС;
  • в информационной системе.

Документация

В ст. 16 и 17 обозначена документы, необходимые для регистрационного учёта.

Его нужно доставить в орган Федеральной миграционной службы в течение 7 раб. дн. со дня:

  • выдачи разрешения на непостоянное проживание;
  • получения ВНЖ;
  • приезда иностранца.

2. Документы, идентифицирующие человека.

В ст. 10 З-на от 25.07.2002 № 115-ФЗ о положении иностранцев в РФ названы:

  • паспорт другой страны;
  • удостоверение беженца;
  • разрешении на убежище на определённый период времени.

3. ВНЖ (или другие документы о непостоянном нахождении в РФ).

4. Подтверждение права пользоваться жильём.

  • ФИО;
  • дату рождения;
  • данные о гражданстве, его отсутствии;
  • данные документа, идентифицирующего личность;
  • название и данные из подтверждения права на проживание в РФ;
  • адрес предполагаемой прописки;
  • название документа, свидетельствующего о праве пользоваться жилплощадью;
  • указание на адрес предыдущей прописки (при наличии).

После того, как регистрация состоялась, вся документы возвращаются. Остаётся лишь копия подтверждения прав на пользование жильём, которая прикрепляется к заявлению.

Сроки и пошлина

В ст. 18 З-на № 109-ФЗ указываются сроки для прописки. Как только документы поступили в ФМС, её работник в этот же день ставит отметку в ВНЖ или во временном разрешении. Не позже следующих суток информация заносится в информационную систему.

Если в УФМС не было подано подтверждение права пользования жилплощадью, то информация о нём заносятся не позже дня, идущего за днём его получения в результате запроса.

За прописку по месту жительство взимается пошлина в размере 350 руб. Если иностранец является участником программы по переезду в РФ соотечественников и их родственников, пошлина с него не берётся.

Снятие с регистрации

Ст. 19 указывает на основания снятия с регистрации:

  1. Гражданин другой страны становится на учёт по другому адресу.
  2. Прекращение права на пользование жилплощадью.
  3. Окончание времени нахождения в РФ.
  4. Вступление в силу судебного акта, признавшего недействительность прописки.
  5. Уход из жизни иностранца или признание его умершим.
  6. Признание прописки фиктивной.

Фиктивная регистрация – это:

1) Прописка иностранца, представившего:

  • недействительные данные;
  • фальшивые бумаги.

2) Регистрация иностранцев без намерения:

Снятие с регистрации предполагает занесение данных в те же регистры, что и при постановке на учёт.

Обязательность временного учёта

Как сказано в ст.20, становиться на учёт должны зарубежные граждане:

1. Живущие в РФ на постоянной основе – в продолжение 7-ми дн. со дня переезда в другое место.

Из их числа исключаются:

  • Не имеющие места проживания;
  • Проживающие в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, в медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • Работающие по вахтовой системе;
  • Заселённые в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • Отбывающие наказание в исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

2. Живущие в РФ непостоянно или непостоянно пребывающие – в продолжение 7-ми дн. со дня приезда.

  • Находящиеся в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, медорганизации, учреждении соцобслуживания;
  • В организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • В исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

Уведомление

О том, какие документы нужны для временной регистрации, сказано в ст. 22. Один из них –уведомление о прибытии иностранца.

В ФМС оно представляется:

  1. Принимающейся стороной.
  2. Самим иностранцем, когда:
  • принимающая сторона не может сделать это;
  • у иностранца есть своё жильё в РФ, которое он может заявить как место пребывания.
  1. Иностранец, живущий в РФ (с согласия принимающей стороны).

В уведомление нужно внести данные:

1. О человеке, которого нужно поставить на учёт:

  • ФИО;
  • данные о гражданстве;
  • когда родился;
  • где родился;
  • пол;
  • реквизиты документа;
  • название и данные из подтверждения права на непостоянное нахождение в РФ;
  • указание на адрес последнего пребывания в РФ (если человек переезжает на другое место);
  • цель посещения нашего государства;
  • профессия;
  • дата прибытия в РФ;
  • данные миграционной карты;
  • период будущего проживания в РФ;
  • адрес предполагаемого проживания.

2. О принимающей стороне-физлице:

  • ФИО;
  • наименование и данные документа, идентифицирующего личность;
  • адрес, где он проживает.

3. О принимающей организации:

  • ФИО ответственного лица;
  • название и данные идентифицирующего документа;
  • адрес, где он проживает;
  • название юрлица;
  • его адрес;
  • ИНН.

Нужно отразить согласие принимающей стороны на поселение у неё и временную регистрацию. Для физлица – это подпись на обратной стороне уведомления, а для учреждения – подпись должностного лица и печать.

Срок для уведомления

Сообщение нужно сделать:

1. Не позже 7-ми р. д. – при постоянном нахождении в РФ;

2. Не позже 7-ми р. д. – при непостоянном нахождении в РФ;

3. В продолжение 1-го р. д., идущего за днём прибытия – для зарубежных граждан, пребывающих постоянно:

  • не имеющих места проживания;
  • находящихся в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, в медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • работающих по вахтовой системе;
  • заселённых в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • совершивших административное правонарушение и отбывающих наказание.

4. В продолжение 1-го р. д., идущего за днём прибытия – для непостоянно проживающих иностранцев:

  • проживающих в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • находящихся в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • отбывающих наказание в исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

Если человек прибыл в день, являющийся нерабочим (в т.ч., если несколько таких дней идут друг за другом) – в продолжение 1-х суток, на которые выпадает рабочий день, следующий за нерабочим.

Отдельные случаи

  • Если иностранец отбывает наказание по уголовной статье, то исправительное учреждение сообщает о его прибытии не позже 7-ми дней со дня его появления.
  • Невоенные моряки (когда высаживаются на берег в РФ больше, чем на 24 ч.) с предъявлением паспорта моряка, если в нём есть отметка пограничников о прибытии.
  • Специалисты с высокой квалификацией и их родственники не ставятся на учёт в продолжение 90 дн. Если такие специалисты имеют прописку или непостоянную регистрацию и отправляются в другую местность на период не больше 30-ти дн. – они не должны становиться на учёт. По прошествии 90 и 30-ти дней соответственно нужно уведомить ФНС в период – не больше 7-ми раб. дн.
  • Когда зарубежные гости, живущие в РФ всё время или непродолжительный период, покидают место нахождения на определённый срок из-за чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции, военного положения – их ставят на учёт местные власти.

Кто не становится на учёт

Имеющие приглашение властных структур РФ:

  • руководители зарубежных стран и правительств,
  • международных объединений,
  • члены делегаций с семьей.

Военные моряки и лётчики, прибывшие:

  • с официальный визитом или не имеющим такого статуса;
  • деловым заходом.

Невоенные моряки при высадке на берег не больше, чем на 1 сутки.

Участники международного движения – авиационного, железнодорожного, когда они находятся в аэропортах, на станциях.

Прочие лица, имеющие гражданство других стран, приехавшие в нашу страну не больше, чем на 1 неделю. Исключение – их нахождение в гостевых, туристских, социальных и медорганизациях.

Предпосылки для временного учёта

Предпосылками для временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания являются:

  • сам факт непостоянного нахождения в РФ в месте, не относящемся к месту жительства;
  • отсутствие какого-либо места для жизни в РФ.

Временная регистрация иностранного гражданина в РФ фиксируется в учётных документах органа ФМС и в информационной системе.

Порядок и документы

Принимающая сторона к уведомлению прикладывает копии:

1) Документа, идентифицирующего человека:

  • зарубежного паспорта;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о санкции на убежище в РФ на определённый срок.

2) Миграционной карты.

Документация из п. 1 и 2 должна представляться принимающей стороне, но она не имеет права на изъятие бумаг. После того, как в ФМС направлена документы, выдаётся отрывной талон уведомления.

  • лично,
  • с помощью почты,
  • посредством МФЦ, но только при наличии документа, идентифицирующего человека.

За пересылку по почте сообщения нужно заплатить 118 рублей (Пост. Прав от 15.01.2007 № 10). За постановку на учёт пошлина не берётся.

Подтверждение того, что необходимые действия произведены – запись в отрывном талоне уведомления, которая делается работником:

Временная регистрация иностранных граждан осуществляется на такие временные отрезки, которые определяются З-ном № 115-ФЗ в ст.5.

Предпосылки для снятия с учёта

  1. Когда человек встал на учёт в другом месте – после того, как поступила информация о таком событии.
  2. Выезд из РФ – после сообщения пограничного органа ФСБ.
  3. Уход из жизни или признание умершим, безвестно отсутствующим по суду:
  • когда поступил из органов ЗАГС, от физлица или юрлица документ;
  • когда получена от физлица или юрлица копия решения суда, заверенная нотариусом.

Фиктивная постановка на учёт – после её выявления. Когда иностранец выезжает из обозначенных выше организаций, их руководство должно сообщить об этом не позже 12-ти часов дня, идущего за днём выезда.

Меры ответственности

Когда иностранные гости нарушают предписания, они несут ответственность:

Административную (ст. 18.8 КоАП):

Штраф 2-5 тыс. руб. с высылкой из РФ (без неё) – при нарушении:

  • Порядка миграционного учёта, перемещения, выбора места жительства или пребывания;
  • Правил транзита;
  • Не подано уведомление о проживании;
  • Заявленная цель не соответствует действительности.

Штраф 2-5 тыс. руб. с высылкой из РФ:

  • При отсутствии документов, подтверждающей обладание правом на проживание (пребывание) в РФ.
  • При неподаче заявления о потере вышеназванной документации (при утере).
  • При попытке избежать выбытия из РФ, когда истёк срок нахождения в ней.

Если эти нарушения сделаны в Москве, Подмосковье, С.-Петербурге, Ленинградской области штраф увеличивается и будет составлять от 5 до 7-ми тыс. рублей.

Уголовную (ст. 322 УК РФ):

  • За регистрацию, признанную фиктивной.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Законодательством РФ придаётся большое значение учёту зарубежных гостей, поэтому стоит отнестись серьёзно к этому вопросу, и выполнять его предписания.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *