Жалоба на недобросовестную конкуренцию в ФАС: образец заявления

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ в нашей стране запрещена деятельность, которая может быть расценена как недобросовестная конкуренция. Осуществлять надзор за исполнением данного правила призвана ФАС. О том, как написать жалобу на недобросовестную конкуренцию в ФАС, где взять образец, поговорим далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Что такое ФАС

Федеральная антимонопольная служба подчиняется Правительству РФ. Она должна осуществлять надзор за деятельностью законодательства в области финансовых услуг, рекламы, следить за предоставлением конкурентного права на рынке товаров, контролировать работу естественных монополий.

Со временем полномочия данного органа исполнительной власти расширяются, теперь, его сотрудники следят за правильностью заключения контрактов на государственные закупки и правомерностью проведения иностранных инвестиций. С 2015 года служба контролирует деятельность по проведению торгов на оборонный заказ и занимается тарифным регулированием.

Указ Президента № 314 от 9.03.2004г. положил начало работе ФАС, а 30.06.2004 Правительством принято Положение, в котором разработаны ее концепции, цели, задачи и полномочия. Служба представляет собой структуру, состоящую из центрального аппарата и территориальных подразделений, расположенных в субъектах РФ.

Понятие недобросовестной конкуренции

Недобросовестной конкуренцией считаются действия, которые направлены на ущемление прав других хозяйствующих субъектов, в нарушение норм, установленных законом.

В Федеральном законе “О защите конкуренции” в параграфе 2.1 рассматриваются следующие виды данного понятия:

  • дискредитация, распространение неправдивых данных;
  • введение в заблуждение по вопросам качества, свойств, изготовителе и т.д.;
  • необъективное сравнение;
  • приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации;
  • незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности;
  • использование знаков, информации, расцветки, рекламы, которая может быть отождествлена потребителями с этими категориями у другой фирмы;
  • использование информации, которая является коммерческой тайной иной организации.

Властью уделяется значительное внимание данному вопросу. В том числе, Указом Президента принято решение оценивать работу глав региона, еще и по такому показателю, как содействие развитию конкуренции, на подотчетной ему территории.

Еще в декабре 2012 года была создана, так называемая, “дорожная карта”, представляющая собой план по совершенствованию условий для создания конкурентной среды.

Обращение

Процедура обращения в ФАС, обработка заявления и дача ответа происходит в соответствии с ФЗ № 59 от 02.06.2006. Данный закон регламентирует порядок подачи обращений в органы власти. В ФАС можно обратиться различными способами.

Можно использовать традиционный вариант — отправить письмо, по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3.

Это адрес центрального аппарата, координаты регионального отделения, работающего в вашей области можно уточнить на официальном сайте ФАС. Можно обратиться в эти структуры лично. В службе вам могут предоставить верный образец заявления в ФАС о недобросовестной конкуренции.

Существует возможность воспользоваться электронным способом подачи обращения. Это можно сделать на сайте ФАС или отправить на электронную почту delo@fas.gov.ru.

Важно. Для того чтобы отправить обращение на электронку, нужно подписать его квалифицированной электронной подписью.

Чтобы сформировать обращение через сайт, потребуется выбрать вкладку “обратиться в ФАС”, заполнить все предложенные поля. Обращаем ваше внимание на то, что отправлено оно будет только в случае корректного заполнения всех предложенных строчек. Если все было сделано правильно, то на электронный адрес, указанный вами в анкете, придет сообщение об удачно выполненной операции.

К тексту можно приложить отсканированные документы. Но их объем не может превышать 2 Mb. Если есть необходимость использовать более тяжелые вложения, то лучше отправить обращение на электронку или традиционным способом.

Существует еще один вариант подать жалобу в ФАС через Интернет — воспользоваться сайтом Госуслуги. Для того, чтобы обращение было отправлено, нужно быть зарегистрированным пользователем данного портала. Далее алгоритм тот же: заполняем все предложенные графы, формулируем обращение и отправляем.

Требования к письму

Любой из вариантов должен соответствовать требованиям, предъявленным ст. 7 ФЗ № 59. В заявлении обязательно указывать организацию, орган, должность в структуре или фамилию сотрудника, к которому происходит обращение. Документ обязательно должен содержать информацию об обращающемся, то есть его ФИО, адрес и телефон.

Из обращения должно быть четко понятно, что хочет заявитель от организации, почему он решил обратиться, а также сведения, подтверждающие слова заявителя.

Федеральным законом № 169 от 21.07.2011 в статью 32 Закона “О защите конкуренции» внесены изменения, исключающие необходимость требовать от заявителя документы и сведения, находящиеся в распоряжении других органов власти. При этом, указанные изменения не лишают заявителя права предоставлять такие документы в антимонопольный орган.

Но если факты, описанные в обращении, подтверждаются сведениями, содержащимися в личных справках, то их предоставлять обязательно.

А тут что такое налог на роскошь.

Порядок рассмотрения

Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 дней. То есть, по прошествии этого времени вы можете узнать номер регистрации в общественной приемной или в личном кабинете сайта, если вы пользовались электронным способом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 59 рассмотреть поступившее обращение, переданное любым из перечисленных выше способов, должны в течение 30 дней.

Однако, если предоставленного времени недостаточно, будет существовать объективная необходимость увеличения срока, то по решению руководителя структуры, в которую вы обратились, время выдачи ответа может быть отложено.

Для этого должны быть веские причины — проведение проверки, запрос документов, дополнительное расследование. При этом удлинение периода не может быть более, чем на еще один месяц.

Существует еще одна причина продления срока. Если вы отправили письмо не по назначению, то в течение 7 дней, структура, его получившая, должна переслать его по компетенции. Тем самым, к месяцу на рассмотрение прибавляется неделя на переправку письма.

Причины для отказа

Законодательством предлагаются варианты, когда заявителю может быть отказано в рассмотрении его вопроса. Не подлежат рассмотрению анонимные заявления, или те, в которых невозможно прочитать данные обратившегося. Если удается расшифровать обратный адрес, то служащие ФАС обязаны отправить ответ с предложением повторить обращение, но в форме, доступной для прочтения.

Если смыслом обращения является несогласие с решением суда, то заявителю рассказывается о правилах его обжалования, но по существу вопрос не рассматривается.

Не выдается ответ на обращения, в которых употребляется нецензурная лексика или угрозы в адрес сотрудников ФАС или их близких. Не может быть выдан ответ, если для его формулирования потребуется раскрыть государственную тайну.

Если заявитель обращался в службу несколько раз, вся необходимая информация ему была предоставлена, и у заявителя нет новых сведений по данному вопросу, то ему может прийти ответ, содержащий решение — прекратить переписку. В данном документе должно быть также указание на возможность повторного рассмотрения того же вопроса в случае, если у гражданина появятся, новые сведения, которые не подлежали рассмотрению в предыдущий раз.

Ответ на электронное обращение, отправленное на почту может не выдаваться, если не использовалась квалифицированная электронная подпись. В соответствии со ст. 6 ФЗ № 63 от 06.04.2011 только использование такой подписи в заявлении, отправляемом электронной почтой, может приравнивать этот документ к собственноручно подписанному обращению.

Обжалование

В соответствии со ст. 52 Закона “О защите конкуренции” решения, принятые ФАС, обжалуются в арбитражном суде. Срок подачи обращения ограничен 3 месяцами. Если происходит обжалование решения территориального органа, то у заявителя есть альтернатива: обратиться сразу в суд или воспользоваться досудебным порядком и написать в коллегиальный орган центрального аппарата.

Если спор по решению уже происходил в ФАС, но принятый вердикт вас не удовлетворил, то теперь точно придется идти в арбитраж. Только в данном случае срок для обращения ограничен 1 месяцем.

Процедура написания и подачи жалобы на уже существующее решение в досудебном порядке ничем не отличается от описанной выше схемы. В документе требуется также прописать нужные сведения, не использовать основания для отказа. Способы подачи документа все те же — лично, письмом, электронно. Ожидать ответ потребуется в течение месяца, а если будет объективная необходимость для увеличения срока, тогда в течение 2 месяцев.

Заключение

Написать обращение в ФАС можно любым доступным вам способом: отправить письмом, принести в организацию лично или воспользоваться электронными сервисами. Время для рассмотрения и выдачи ответа не должно превышать периода в 30 дней. Если с полученным решением вы будете не согласны, то его можно обжаловать в течение 3 месяцев.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *